编者按:2018年12月29日,由金砖国家智库协作中方理事会和我国人民大学主办、我国人民大学重阳金融研究院承办的“新时代的我国与世界”金砖国家智库协作中方理事会年会暨首届万寿世界形势研讨会在北京举行。我国人民大学世界联络学院副院长金灿荣教授在午饭宣布讲演,他从2018年经济形势入题,讲到怎样了解百年未有之大变局和第四次工业革命的两个重要定论,最终落脚到我国交际面对的应战。本文由人大重阳收拾,以下为讲演实录。
金灿荣:我想谈三个观念:一是怎样看2018年经济形势,二是习主席本年两大定论,百年未有之大变局以及第四次工业革命;三是现在我国交际面对的应战。
2018年全球形势杂乱多变,交易冲突会长时刻化
2018年形势有几个特色,榜首是大国竞赛又回来了。美国在上一年底、本年初发布了几份交际文件,上一年12月18日的《国家安全战略陈述》和本年1月19日的《国防安全陈述》,以及2月4日的《核态势评价陈述》,类似的定论。就现在来看,大国竞赛是美国的首要安全要挟,美国本来是把防恐放在榜首位,“流氓”国家放在第二,曾经大国是寻求协作的,现在大国竞赛跑到榜首位,“流氓”国家第二,反恐第三,大国竞赛变成为主基调,这其实不是很好。
第二是交易冲突十分得热烈。中美交易特别热烈,美国加征2500亿税,我国加征1100亿税,加起来3600亿。这是人类前史上最大规划的相互纳税,其实规划是很大的,但咱们国家有意限制影响,到今天为止咱们政府不必“交易战”,仍是用“交易冲突”。交易冲突成了很杰出的现象,战后盛行了几十年的自在交易西方国家抛弃了,美国由自在交易的旗手变成阻止,这是当今世界一个很大的改动,并且不光是和我国打交易战、搞交易冲突,和其他国家也搞。我看几大世界金融机构挺忧虑的,假如这个问题不处理,未来十年世界经济增加和交易增加都会受损。
第三是区域形势在分解。我个人以为,世界上的区域形势有变差的,有向好的,也有看不懂的。欧洲本年有几个变差,一是乌东,乌克兰、俄罗斯科斯海峡危机;二是科索沃近期要闹独立,或许在巴尔干又会出个热门事情;三是法国呈现黄马甲运动,阐明法国的内部对立挺大,并且黄马甲运动正在网上延伸,由于黄马甲基本是义乌出产的,近期波兰、捷克有了新的订单,这意味着要出事儿,欧洲比预期的状况要差。
中东现在形势变得比任何时候都杂乱,中东未来的对立会比一战、二战以来任何时候都要多。二战今后,中东本来的对立一是大国竞赛,二是内部的巴以对立。现在状况开端变了,大国开端撤出中东,欧洲必定是有心无力了,美国跟着特朗普的决议也撤出叙利亚,俄罗斯占有叙利亚这个点也不会再往其他当地扩展了,对其他的爱好不是很大,我国至少在可见的将来不会大规划参与进来。所以,“强龙”和“地头蛇”之间,“强龙”开端逐渐脱离,“地头蛇”就变得很重要了。“地头蛇”有五个:土耳其、伊朗、沙特、埃及、以色列。我以为埃及今后会比较厚道,会好好开展经济,但沙特和以色列或许会构成某种联盟联络,突厥人国家土耳其会变得十分活泼,伊朗也会很活泼,也便是说“地头蛇”之间的联络会变得十分费事,内部对立比曾经多了。二战今后,很长时刻的首要对立便是巴以对立,现在这个对立鄙人降了,尽管它还在,但现已下降了。现在排在榜首的应该是什叶派、逊尼派的对立,沙特、伊朗的对立排在榜首了。二是中东人的对立,他们觉得中东乱了,有时机从头建国了,这对许多国家构成了应战。三是土耳其的新奥斯曼主义野心和区域安稳的对立,埃尔多安很想康复奥斯曼帝国的荣耀,尽管他没有这个才能,但他想这么做就会引发一些对立。所以,中东今后的结构会比曾经杂乱,“地头蛇”会比曾经活泼,我是不太看好中东区域安稳的,中东的形势是往下走的。
拉美本年的经济状况欠好,深受新自在主义的损害,拉美国家没有定力,对自己国家的命运没有掌握才能。现在看来,一个巨大的政治家是稀缺人才,国家有了定力、有正确方向,其他的专业知识才有发挥地步。像乌克兰、波兰都是这个问题,国家有根底人才、技能人才、艺术人才、体育人才,人才辈出,但便是发生不了巨大的政治家,永久被人家欺压。拉美便是这样,没有定力。精英层充满了艺术气质,歌唱、跳舞挺好,办理国家便是不可。拉美国家深受新自在主义影响,把国有企业、国有资产、国有银行全卖了,直到现在连反抗金融危机的才能都没有了。拉美现在一遇到经济危机就跑到其他国家去求救,一点自救的才能都没有了。本年拉美的经济状况很糟糕,阿根廷必定是遇到危机了,巴西由于接连十年经济欠好所以才呈现了“巴西的特朗普”,其实便是个民粹主义首领,一个国家呈现广泛的民粹主义必定是遇到很大的问题,有了民粹主义这个社会根底必定会有政治家对应,这是政治学的规则,特朗普便是这么一个人物,“巴西版特朗普”也是这么个人物。
以上三个区域本年是往下走的:欧洲、中东、拉美。
有两个区域形势不错,一是非洲,没有什么大的骚动,经济还向好,我国是有贡献的,由于我国的出资,我看日本也预备出资。美国尽管对非洲不感爱好,但只需我国去做美国就感爱好了,美国以为“我能够不要,但你不许要,你要我就去”,这其实对非洲人挺好的。二是亚太也不错,本来亚太区域有两大热门,一是南海,二是朝鲜半岛,朝鲜半岛本年形势好转了,这是个亮点,南海形势本年也操控得很好,所以亚太区域是全体比较好的,我国经济开展稍差一点,但印度、印尼、越南相当好,整个区域来讲,经济生机仍是亚太最好,热门问题操控得也比较好。
有两个要害国家看不太清楚,便是美国和俄罗斯,他们有好有坏,美国经济前三个季度特别好,第四个季度差一点,对外打交易战也占了不少廉价,长时刻来讲是不是有一些丢失欠好说。现在美国内部对立很大,两党尖锐对立。其实美国这个态势究竟怎样估量也欠好说。俄罗斯现在在叙利亚必定是得分的,但俄罗斯内部的经济看不太清楚,比前几年没有下滑,经济稳住了,但必定是欠好的。我本年10月底、11月初去俄罗斯科学院参与远东所的200周年会议,我看到远东所式微得很凶猛,没钱、很不幸,请吃饭有必要清晰说好“我请客”他就来,你跟他说请吃饭,不说谁请他必定不来,真没钱,不是装,没办法。
这是我对2018年形势的总判别,特色便是大国竞赛要会集,交易冲突长时刻化,区域形势在分解。
“百年未有之大变局”正在悄然到来
习主席本年有两个很重要的定论咱们要给予注重。榜首,习主席在四个场合讲了“百年未有之大变局”,这是上一年和本年说的,阐明他对这个形势看得仍是挺重的。第二,他在两个场合讲了咱们金砖国家要构成第四次工业革命联盟,他在南非金砖领袖暂时会议对金砖国家开会时说过,然后是12月在G20会议期间说过。这都是上一年没有的,很新的东西。需求咱们好好了解。这也意味着习总书记有自己的观点,还有方针方向得了解一下。
我了解“百年未有之大变局”是讲三个现实:西方有式微,非西方有一群国家在鼓起,所以曩昔西方横霸500年的前史正在走向完毕,梁启超先生也讲过西方横霸500年这个前史正在走向完毕。西方的中心便是美欧,美欧必定是有问题的。首要便是人口,欧洲人口在必定老龄化,乃至日本、韩国、加拿大也在必定老龄化。美国必定人口是很好的,一个美国女人会均匀生孩子挨近2.1个,是大国里最好的,但从结构来看,白人生育率鄙人降,美国白人均匀生育年纪和德国是如出一辙的,都是均匀年纪46岁,日本最凶猛均匀在48岁,每一个白人女人一年生0.9个孩子,一个拉美女人生8.7个孩子。所以,内部结构在发生改动,这对美国祸福不知道。西方曩昔有一些福利,使得他们连累比较大,法国的税收占GDP的46%,咱们税收占GDP百分之二十几,特朗普加了新税费是百分之十几,一共加起来占GDP的33%,但仍是比法国少。有人一以贯之讲十几年咱们的税收是全世界最高的,这是揭露的说谎,怎样能这么说呢?咱们税收是比较低的,欧盟国家均匀税收是45%,法国偏高一点是46%,美国税率下降百分之35个点为21%,仍是比咱们的17%要高。总归,西方国家的福利担负比较大,所以竞赛力鄙人降。其他西方国家内部的贫富分解十分严峻,凡此种种,有必要供认西方的力气下降了。
总归,现实便是西方主导性鄙人降,非西方在觉悟,所以500年来西方主导的结构正在往东西方平衡走。曩昔500年西方的观念必定是相对先进的,至少科学性强,逻辑比较紧密,处于主导性。现在主导观念鄙人降,许多人解说不了,与现实有对立。这正在改动,什么时候有出路不知道,一是物理结构在变(力气的比照);二是心思结构在变;三是第四次工业革命正在到来,第四次工业革命对咱们来讲是时机,对美国是应战。那么,一个出产力根底在变,一个力气结构在变,一个心思结构在变,一个出产结构在变,这就构成了“百年未有之大变局”。
第四次工业革命是正在到来的现实,习总书记说到咱们和金砖兄弟搞第四次工业革命联盟,这意味着用第四次工业革命的大方向促进金砖国家进一步联合,金砖国家成立了,也有一点效果,但要很联合还要找一些东西,习总书记或许想在这方面做一些尽力,所以提出了“第四次工业革命联盟”。
中美交际进入新常态
最终,我讲讲怎样看待我国本年的交际,本年我国的确在交际上遇到了费事,以美国为首的西方世界把咱们当对手,开端整咱们,并且出手比咱们幻想的快、幻想的狠。所以,习总书记讲了中美交易战是一场“遭遇战”,咱们现在正在把“遭遇战”变成“阵地战”,美国人没有耐性就算了,“遭遇战”猛打一气,很快有了成果这令他很爽。但要跟变成“阵地战”,跟他搞坑道,他老打不死你,最终打烦了也就不打了,咱们能够进行这样的调整。
总归,以美国为首的西方,特别是美国自身对我国的定位变了,把我国从有缺点的同伴变成了首要的竞赛对手,并且长时刻看是仅有的对手,这个定位变了就费事了,并且美国是个“土豪”国家,他着手才能很强,不像欧洲是帮“骷髅贵族”,他们对你不满会批判你,但不着手。美国现在的领导人是个地产商出世,对应我国的社会人物便是“包工头”,上来就着手。以交易切入开端往其他当地延伸,起点是交易战,实践现在现已打成“混合战”了。后来打中兴、打华为便是“技能战”,上礼拜五渣打银行和汇丰全面中止与华为的金融联络,这便是“金融战”嘛。至于“言论争”那是贯穿一直的。
“交易战、技能战、金融战、言论争”现已开打了,其他的也现已着手,但还没有全面开打,一个是台湾还没有打,二是南海。前几天一个香港专业“占中”的跑到靖国神社烧国旗去了,这是拿着钱的呀。还有人权牌,现在就新疆、西藏的问题责备咱们。对“一带一路”也开端捣乱,说咱们“一带一路”搞成了债款圈套。“我国要挟论”现在甚嚣尘上,把咱们在外面推行的文明叫沟通坚实力。美国学术界政治觉悟很高,而咱们学术界标榜和政府坚持间隔,叫“独立之毅力,自在之精力”,换言之,给资本家说话,特别是给美国资本家,就叫独立之毅力、自在之精力。
我的定论是交际问题便是一个方向,美国对咱们有观点又举动才能强,所以费事就来了,咱们现在看到的交易冲突、科技冲突都只是一部分,今后还有许多。可是咱们没有必要太失望,本年言论场是十分失望的,并且都是以交易冲突来说事儿。实践上没有那么糟糕,咱们国家有问题首要不是在交际上,是国内经济是否向好,这是现实也是根本问题。交际在我看来,除了美国的问题其他都很好,我国交际是四个部分构成,即“大国、周边、开展和多边”,大国中的三对联络是“中美、中俄、中欧”,现在中俄联络很好,中欧还不错,就中美出了问题。周边交际现在也很好,前几个月我在威海开会,有位专家就说周边交际是建国以来最好的。当然,这是一家之言,是不是最好欠好说,但仍是能够的;开展我国家现在也还能够,大国中像咱们这样尊重、注重开展我国家的还真是没有,反过来他们对咱们也是很信赖的;咱们在多边世界组织的状况也能够,一是GDP提升了,咱们担负的入会费用增大了,费用多了话语权必定也就多了,并且美国动不动就“退群”,咱们天经地义要暂时承当一个大国的职责。所以,咱们领会一下是不是咱们的交际还能够。
到到9月份,咱们对外出口没有什么影响,包含对美出口,对实体经济影响很有限,但的确心思效果影响了,股市惨白、房市不振、汇市也很糟糕。坦率的讲,其实是“言论争”大于实践的影响。中美联络,我以为将是未来10年都是比较糟糕的,中美联络会进入新常态,中美联络曩昔40多年很成功,两边是活跃进行协作,曩昔40年来都是竞赛协作平等,有时候协作面还多一点。但从现在开端,未来十年中美联络必定是竞赛为主,或许七分竞赛三分协作,还有一部分像美国副总统迈克·彭斯想的,要真跟我国全面打新暗斗。咱们要尽咱们的尽力去防止,由于全面新暗斗是欠好的。也不扫除极个别意图,乃至想在台湾、南海制作直接的军事冲突,这种风险也不能扫除,咱们很注重中美联络,十分期望中美成为协作同伴这是不变的,现在不确定的是美国,美国把我国定为战略竞赛者是两党精英层的一致,换了民主党总统也是不会变的。所以,今后的新常态便是七分竞赛三分协作。必定要防备这两个要挟,不要打全面新暗斗,尽量防止直接的军事冲突。咱们只需不犯过错,仔仔细细做事情,用个十年时刻困难会曩昔的,十年今后,咱们整个才能、影响力会上一个台阶,那时候美国人的情绪就会改动,到那时候美国再想限制咱们就要抛弃了,反倒或许成为咱们某种意义上的协作同伴。
谢谢咱们!