1952年后，公安部关于警用服装及其他有关配备不断进行改善，依据广阔干部大众、国际友人以及北京、天津、沈阳等部分城市公民代表大会提出的主张，参照苏联及其他公民民主国家的经历，依据其时国家的实际情况，于1953年规划了公民差人新式服装、配备及帽徽图画。经政务院（54）第21号批复同意，于1954年在中苏联运客车上的乘务民警中试行。依据试行定见和主张，公安部会同军委总后勤部对新式服装做了必要修正后，报经国务院同意，于1955年冬在北京、天津、上海、广州、武汉、重庆、西安、沈阳、旅大等九大城市的户籍、消防、交通、刑侦、外事、经济民警和全国铁道民警中实施。1956年夏，在全国多个城市遍及实施。此即为所称的“五五”式公民差人帽徽。它是用廿号铜制成，直径为32毫米的凸圆形状，中心为中华公民共和国国旗图画，赤色搪瓷旗底，金色五角星，国旗图画外围是金色的齿轮麦穗及光辉。后因铜质帽徽造价相对高，为发起节省，1958年改为铝制，外观图画不变。